《GENIUS法案》周三迎关键投票:需60票突破阻挠议事
2025-06-24 17:49 loading...
备受争议的两党《GENIUS法案》,旨在建立美国首个全面的联邦稳定币监管框架,或将于6月11日(周三)在参议院迎来关键投票。
这一时间表是在参议院多数党党鞭John Thune今日就修正案#2307提交结束辩论动议(Cloture)后确定的。该修正案是对原法案(S.1582)的关键两党替代方案,同时也针对原法案本身。
结束辩论动议是用于限制辩论并强制进行最终投票的程序性工具,允许参议院进行30小时的集中辩论。若没有程序性延误,参议院预计将在本周中期就修正案和基础立法举行最终投票。
熟悉此事的参议院内部人士向BeInCrypto透露,如果没有反对意见打乱日程安排,周三很可能是该法案最终通过的时间窗口。
Thune提交的结束辩论动议标志着参议院推进《GENIUS法案》的最后阶段。根据参议院规则,在提出结束辩论动议后,30小时的辩论时钟立即开始计时。
因此,这为周三之前的投票设定了时间窗口。该法案需要60票才能突破阻挠议事并进入最终投票环节。
此前,参议员Bill Hagerty、Kirsten Gillibrand、Cynthia Lummis和Chris Van Hollen牵头开展了重要的两党合作。
Hagerty修正案(#2307)作为协商替代方案,整合了多项旨在增加两党支持的妥协条款。
修正案#2307对法案进行了大幅修改,以满足银行业和数字资产公司的需求:
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州与联邦监管:该修正案允许市值低于100亿美元的稳定币发行方选择州监管制度,市值超过该阈值的发行方则将纳入联邦监管框架。
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储备金与透明度要求:发行方必须以1:1的比例用美元或美国国债等高流动性短期资产作为背书,并强制要求每月验证和公开披露,以确保偿付能力和消费者保护。
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禁止产生利息的稳定币:应银行业游说要求,该法案包含禁止发行收益型稳定币的条款,此类稳定币可能会与传统存款形成竞争,这是争议最大的条款之一。
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限制外国稳定币:修正案以国家安全为由,限制未受同等监管的外国发行稳定币在美国市场流通。
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行政权力限制:法案包含一项条款,限制包括总统在内的行政部门成员发行或认可国家稳定币,以强化国会对货币创新的监管权力。
如果结束辩论动议投票达到60票的门槛(鉴于先前的两党合作势头,可能性较高),参议院将对Hagerty替代方案进行最终投票,然后对《GENIUS法案》全文进行最终投票。
法案通过后将提交众议院,与此同时,平行推进的《STABLE法案》也正获得关注。议员们需要在会议中协调两个版本,再将统一法案提交总统签署。
接近众议院金融服务委员会的消息人士表示,双方在大多数关键原则上已达成一致。
然而,托管规则和州优先权等细节问题仍可能引发谈判。
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